Las instalaciones de electrificación rural que administra ADINELSA son transferidas en propiedad o encargadas por las entidades ejecutoras, principalmente por la Dirección Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energía y Minas (DEP/MEM), los Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR) y FONCODES. A partir de la vigencia de la Ley de Electrificación Rural, la única ejecutora de obras será la DEP/MEM.

Estas instalaciones rurales, ejecutadas por el Estado cumpliendo su rol subsidiario y redistribuidor, no son rentables debido al bajo número de familias atendidas, el reducido consumo por cliente y la gran dispersión geográfica de las localidades lo que origina altos costos de inversión y elevados costos de operación y mantenimiento.